交通物流毕业论文-国际ITS的发展及对中国发展ITS的思考(9)
时间：2017-07-21
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东北ITS推进协会；
冲绳ITS推进协会。
2.3.2 教训
（1）路网的规划、建设是基础
ITS并不是万能的，它是建立在较完善的道路设施基础上的，一个好的路网规划、一个网络化的道路设施是基础。日本目前已经建成了四通八达的高速公路网，城市基础设施的建设也已基本完成，他们是在这样的条件下开发和应用ITS的。在与日本智能交通协会座谈的时候，他们也十分诚恳地指出，ITS实质上是软科学、软技术，不能寄希望于用ITS解决所有交通问题。东京尽管路网有了规划，但是路网设施的建设没有完全按照规划进行，这成为今天解决交通问题的先天不足，这是ITS所难以解决的问题。要解决交通拥堵，从根本上来说首先要解决道路建设等基础实施建设，以及做好公众的交通法规教育，之后再考虑用ITS更好地改善交通状况。
（2）应采用经济手段调控交通需求
交通出行是有代价的－越繁华的地区，代价越高，这就是用经济手段调控交通的经济学基础。ITS技术恰恰为这种方式的实行提供了有效的手段。对于解决城市中心区以及繁华路段的拥堵问题，应采用经济手段调控交通需求，如在重点区域或重点路段，采用ERP（Electronic Road Pricing）技术或称自由车道收费系统，以及对不同路径采用不同的收费标准可以更大程度地提高道路、设施的使用效率。但日本只是认识到了这个问题，到目前并没有实施。
（3）与ITS相关的法规建设还显滞后
由于ITS技术的发展、道路需求的增长及多元化问题的出现，迫切需要制定与ITS相关的法律法规。而日本目前还没有专门针对ITS制订的法律。只是对其安全机制等相关法律和省令进行了修改，如邮政省修改了日本的电波法（将5.8GHZ专门用于ETC）。与ITS相关的法律法规建设还显滞后。日本目前与ITS相关的法令主要有：
① 法律
电波法（法律第131号）
道路运输车辆法（法律第185号）
② 政令
道路构造令（政令第320号）
③ 省令
道路运输车辆的保安基准（运输省令第67号）
电波法施行规则（电波监理委员会规则第14号）
无线设备规则（电波监理委员会规则第18号）
有关特定无线设备的技术基准适合证明的规则（邮政省令第67号）
（4）能力建设跟不上发展
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