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2017中小学控辍保学实施方案

时间:2017-02-23 12:07:44编辑:美凤 手机版

  各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。下面是小编整理的2017中小学控辍保学实施方案,欢迎大家参考!

  2017中小学控辍保学实施方案一

  认真贯彻落实各级政府、 教育局文件精神,认识到控制农村小学生辍学是巩固“两基”成果,全面推进素质教育的重要举措,按照“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的工作方针,采取“依法控辍,管理控辍,教改控辍,扶贫控辍”等必要措施,依靠当地政府,坚持齐抓共管,控制辍学工作为学校生存之本,加大控辍保学工作力度,努力实现控辍保学工作目标,特制定我校控辍保学奖惩办法。

  一、制度制约,形成紧迫感

  控辍保学工作纳入年度考核内容之一,它与学年末教学成绩同等重要,是评选优秀班级,评先,晋级的重要条件之一,是解决能否胜任班主任工作的重要依据。

  1、控辍工作达不到规定指标,每个年级巩固率最后的班主任,免去其班主任资格,当年不能打优、评先,更不能晋级。

  2、任课教师所教班级若巩固率达不到规定指标,当年亦不能打优,评先,更不能晋级。

  3、全校教职工都应该对控辍保学工作提高认识,做出贡献,如有言语、行为伤害到学生自尊心,赞成学生辍学,学校坚决予以追究责任,严肃处理,取消当年打优、评先、晋级资格。

  二、实行重奖,形成良好的运行机制

  班级辍学率为0的班主任学校给予奖励。

  三、建立家访报告制度

  实行领导包村,教师包学生,做到日清周结,即学生一天不上学,班主任要当天打电话或带书信沟通询问,两天不到校班主任亲自家访,三天不到校,包村领导与班主任共同家访,并把家访结果及时向校长汇报。对包村领导、班主任、包学生教师此工作做得不到位,效果不好追究其责任,给予处理。

  四、做好“减负”工作

  认真做好学校“减负”工作,按规定开科设节,成立各科兴趣活动小组,对不按照上级要求和学校规定动作而擅自给学生增加压力,造成学生负担过重而导致辍学的,学校追究责任,视情节轻重给予严肃处理。

  五、加强师德师风建设,做好管理控辍

  1、严禁体罚或变相体罚现象发生,如因体罚或言语不当造成学生辍学的学校严加惩处。

  2、对学困生要正确引导,因材施教,不能有任何歧视或放弃的现象,提倡因势利导,发挥其特长,调动积极性,培养一技之长。

  3、坚决禁止“三乱”现象,减轻家长经济负担和学生压力,如有“三乱”现象发生, 取消打优、评先、晋级、入党资格。

  4 、开展教改控辍。在改革教学内容和方法,提高教育质量,质量解决学差生的厌学问题做出贡献的,学校给予奖励和表扬。

  5、增大向家庭经济困难的学生支助钱、物,以真情挽回家长的良知,做到晓之以理,动之以情。

  以师德师风建设方面树立典型,推广经验,以便在控辍保学工作中发挥积极作用。

  2017中小学控辍保学实施方案二

  一、指导思想:

  为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》,消除学生辍学现象,确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业,加强我区义务教育阶段控辍保学工作,按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[2113]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求,结合我校实际,特制定控辍保学工作方案如下:

  二、工作目标:

  在本学年度中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。

  三、工作重点:

  (一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

  (二)实行“三包”,进行全员管理。

  我校在成立“学籍管理领导小组”,建立“校长包全校,主任包班级,教师包学生,三级网络管理机制,形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。

  (三)强化措施,实行全方位管理。

  为提高我校学生的巩固率,降低辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:

  第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。

  第二,教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点,实行异步教学,进行分类指导,让学生尝到学习的兴趣。

  第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。

  第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

  第五,加强安全管理,优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天,我校定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全。

  第六,严格要求教师不准体罚和变相体罚学生,保证学生的身心健康。

  (三)建章立制,实行全员管理。

  制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:

  我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导常抓不懈,教导处对全校学生了如指掌,心中有数。每个教师对重点生家访,以此加大过程管理力度,提高我校在校学生的巩固率。

  三、主要措施

  摸底、汇总情况,包班到人,。 具体要求是:

  、依法控辍:

  1、 要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。

  2、 学校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

  3、 每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

  4、学校一旦出现辍学学生,立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

  5、 要坚持以流入地管理为主的原则,妥善解决流动人口子女就学问题。

  、管理控辍

  1、 学校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓,学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班,实施控辍管理,校长与教师、教师与学生家长,做到责任到人。

  2、 进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。

  2017中小学控辍保学实施方案三

  控制中小学生流失,是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任,是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识,进一步明确职责,加强领导,采取措施,确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,巩固提高我县“两基”工作成果,切实抓好中小学“控辍保学”工作,确保“两基”顺利通过国家的检查验收。特制定本工作实施方案。

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规,严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》(广政发〔2004〕23号)和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》(广政发〔2004〕4号)文件精神,切实落实各级政府责任,加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路,确保实现控辍目标。

  二、健全机构,加强领导

  为加强“控辍保学”的领导,成立##县“控辍保学”工作领导小组。

  组 长: 娄爱华 县人民政府副县长

  副组长: 黄永龙 县教育局局长

  钟 海 县人民政府办公室副主任

  成 员:任 明 县财政局局长

  丁 智 县发展和改革局局长

  控辍保学领导小组的主要职责是:研究、解决控辍保学的具体问题,统筹、安排控辍保学工作,督促、检查各乡镇、学校控辍保学工作,确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。

  各乡镇要成立由乡镇长为组长的“控辍保学”工作领导小组,做到乡镇长亲自抓,协管乡镇长具体负责,有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。

  三、工作目标

  全县小学、城区初中学生年辍学率控制在1%以内,农村初中学生年辍学率控制在3%以内;力争适龄儿童入学率达99%以上,适龄少年毛入学率达97%以上。

  四、工作职责

  县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责,严格按照“两基”各项指标要求,统筹规划、指导督促该项工作开展。

  (一)各乡镇人民政府、街道办事处:对本辖区“控辍保学”工作负主要责任,必须加强领导,实行“一把手”负责制,搞好依法控辍、行政控辍,全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》(广政发〔2004〕23号)和《##县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》(广政发〔2004〕4号)文件精神,安排专人深入村、组、户,具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任,大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规,增强广大群众的法律意识,把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动;要建立起乡、村民委(社区)、村小组三级联动防护网络,严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。在春节来临之前乡(镇)人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学协议书。正月初六前要在交通要道设卡赌路,严防未受完九年义务教育的适龄儿童少年外出打工;要认真学习借鉴珠街在“普九”攻坚期间的“四不办理”(即不送子女入学,一不办理贫困补助或社会救助;二不办理住宅审批手续;三不办理外出打工证明;四不办理工商营业执照)和篆角乡依法治教“普九”工作经验,结合本乡(镇)实际,采取有力措施,切实做好“控辍保学”与追收流失生工作;要积极配合做好家长、学生的思想工作,使依法控辍工作落到实处,使“在校生留得住、辍学生劝得回”。

  (二)县教育局:负责全县“控辍保学” 工作的组织实施,搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法,稳住“学困生”,使其学有所得;留住“易辍生”,使其安心学习;要加强学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的各个环节;要多渠道筹资,继续改善办学条件,为学生提供安全、舒适的学习环境,实施好寄宿制学校建设工程,着力改善学校卫生设施和学生食宿环境,确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学;要端正办学思想,加强学校管理,深化教育教学改革,研究制定提高教育质量的办法和措施,努力提高教育质量;要强化师德教育,尊重、关心、爱护学生,帮助学生解决实际困难,让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀,用情感感化学生、留住学生。

  五、主要措施

  (一)落实乡(镇)责任,确保领导到位

  1、县“两基”工作领导小组将把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。各乡(镇)要建立由行政主要领导牵头,相关人员参与的“控辍保学”领导机构,制定切实可行的工作方案,定期研究“控辍保学”工作,真正解决工作中存在的实际问题。

  2、坚持控辍保学“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制,进一步完善工作目标责任制。乡(镇)行政主要领导是“控辍保学”工作的第一责任人,要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行责任制度,层层签订责任书,继续落实好责任承包制,实行乡(镇)领导干部包干到村民委、村民委干部包干到村小组户,村小组包干到户,确保流失适龄儿童少年返校学习。做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。

  3、积极落实“以县为主”的办学管理体制,采取切实有效措施,完善义务教育办学条件,提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源,优化学校布局,抓好农村寄宿制学校建设,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

  4、坚持依法治教,把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度,乡(镇)和村民委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规,制定本地“控辍保学”相关制度,明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、共青团、妇联、工商、人事劳动、公安、司法等部门要积极参与,采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育,对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》,给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》,由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工、经商的单位和个人进行查处,加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度,禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童,对违反相关规定的严肃处理,杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。

  5、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策,建立有效的助学机制,保证贫困家庭学生不因贫辍学;鼓励社会捐助,建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度,为贫困家庭和孤儿解决实际困难,确保贫困学生全部入学;严禁乱收费,营造良好教育教学环境,做到“不让学生因贫困而辍学”。

  (二)落实教育行政部门责任,认真实施“控辍保学”工作

  1、坚持控辍保学“双线三包”责任制。县教育局要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划,作为学校领导班子工作考核的重要内容,加大力度,常抓不懈。教育方面,实行县教育局领导班子包片、各科室负责人包联系点、各学校校长包校、教师包学生制度,一级抓一级,层层抓落实,做到责任到人。

  2、积极推进农村教育综合改革,切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。在农村初中全面开展职业教育试点,结合农业科技发展特色及“绿色证书”教育,积极开设现代农业科技教育课程。

  3、教育部门要深入实际,调查研究,转变作风,靠前指挥,创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因,研究应对措施,拓宽保学渠道,发挥教育行政的管理作用。

  4、严格执行县教育行政部门统一管理初中学籍制度,严格转学、转入、休(退)学手续。实行月辍学报告制度。

  (三)充分发挥学校“控辍保学”的职能作用,积极实施管理控辍

  1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状,把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。

  2、进一步端正办学指导思想,全面贯彻教育方针,进一步加强学校内部管理,深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观,做好转化 “学困生”的积极性,加强师德师风建设,以学生为主体,尊重爱护学生;大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系,禁止体罚和变相体罚学生的行为,不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力,努力实现“一个都不少”的目标。

  3、建立健全控辍保学工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度;针对假期学生容易辍学的特点,有的放矢地开展教育活动;将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点,做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度,健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度,加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

  4、努力提高教学质量。广大教师要面向全体,因材施教、分层教育,有针对性地进行心理辅导,不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励,让学生体验成功的喜悦,真正使“学困生”留得住、学得好,坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

  5、坚持辍学情况报告制度。农村中小学要定期或不定期向当地政府汇报控辍工作,提出合理建议,使控辍工作常抓不懈,收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况,对辍学学生及时教育、及时劝返。

  六、考核办法

  (一)对县教育局、各乡(镇)及相关职能部门控辍目标的考核评价工作,由县人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力,导致中小学入学率不达标和中小学学生年辍学率超标的,要严肃追究相关人员的责任。

  (二)各中小学、乡镇中心学校的控辍工作,由县教育局制定考核办法进行考核。

  (三)各村民委(社区)的控辍工作目标,由各乡(镇)制定考核办法进行考核。

  (四)总结推广“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验,“两基”国检后召开经验交流会,表彰先进集体和个人。


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